Верховный суд РФ отказался признать недействующими пункты Правил № 354 о том, что если потребитель не передаёт показания ИПУ (индивидуальные приборы учета), плату за коммунальную услугу начисляют сначала из среднемесячных объёмов, а затем – по нормативу. Такие нормы, как указал Верховный Суд, мотивируют граждан использовать ИПУ и передавать показания. Поводом послужил административный иск о взыскании Водоканалом г. Новокузнецка задолженности с потребителя коммунальных ресурсов. Сумма была рассчитана с применением п. п. 59, 60 Правил № 354, поскольку ответчик не передавала показания ИПУ (дело № 2-62/2023 в Кузнецком районном суде г. Новокузнецка). Собственник посчитала, что такой подход к расчёту задолженности противоречит ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и подала иск в Верховный суд РФ. Она потребовала признать недействующими нормы Правил № 354: пп. «к(1)» п. 33, – о праве жителя передавать показания ИПУ; пп. «б» п. 59, абз. 1 п. 60 – о применении расчётных методов для определения платы за КУ в случае отсутствия данных прибора учёта.
Верховный Суд РФ с доводами истца не согласился и не нашёл противоречий между нормами Правил № 354 и Закона № 2300-1. Без передачи показаний ИПУ исполнитель услуг не может рассчитать плату исходя из фактического потребления. Оспариваемые пункты Правил № 354 определяют, как ведётся расчёт в такой ситуации. Плата коммунальных услуг исходя из среднемесячных показаний, а затем по нормативу должна мотивировать потребителей своевременно передавать показания ИПУ. При этом в п. 61 Правил № 354 прописана возможность перерасчёта платы после проверки данных прибора учёта (решение Верховного Суда РФ от 25.04.2023 по делу № АКПИ23-141).
Верховный Суд РФ с доводами истца не согласился и не нашёл противоречий между нормами Правил № 354 и Закона № 2300-1. Без передачи показаний ИПУ исполнитель услуг не может рассчитать плату исходя из фактического потребления. Оспариваемые пункты Правил № 354 определяют, как ведётся расчёт в такой ситуации. Плата коммунальных услуг исходя из среднемесячных показаний, а затем по нормативу должна мотивировать потребителей своевременно передавать показания ИПУ. При этом в п. 61 Правил № 354 прописана возможность перерасчёта платы после проверки данных прибора учёта (решение Верховного Суда РФ от 25.04.2023 по делу № АКПИ23-141).
